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委员建议:为文化创意产业发展注入金融支持
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-03-15 11:56:58 

  证监会近期公布的拟上市企业名单显示,深圳华强[5.93 -2.47% 股吧 研报]文化、北京能量影视、金海岸、长城影视等11家文化创意企业正在排队等待登陆资本市场,这显示出文化创意产业良好的发展势头。

  两会期间,不少委员建议,可以引入金融支持,推动文化创意产业的良性发展。多家券商投行明确表态,会将文化创意类拟上市公司作为下一步工作的重要目标。

  全国政协委员、招商银行[12.42 0.89% 股吧 研报]行长马蔚华指出,目前,资金匮乏已经成为束缚文化创意产业发展的瓶颈之一。由于文化产业自身具有轻资产特点,可抵押资产少,加上文化产业外部融资环境不完善,文化产业信贷占比较低。应进一步完善文化产业融资环境,出台相关的定向政策,帮助银行降低文化产业企业融资风险,引导银行扶持文化产业发展。

  对此,民盟中央在《关于促进文化创意产业发展的提案》中建议,建立与文化创意产业相适应的资金保障机制。积极推动文化创意产业多渠道直接融资;完善文化创意产业信贷机制,引导金融机构开发适合文化创意企业需求的综合金融产品和特色金融服务;优化投资结构,加大向文化创意产业核心领域的投资力度,支持一批具有重要示范、引导和带动作用的项目;以“设计专项资金”、“支持第三方服务”等形式,鼓励中小型创新型文化创意企业的发展,鼓励企业做大做强。

  马蔚华在《关于鼓励商业银行加大文化产业信贷业务发展的提案》中建议,有必要对商业银行开展文化产业融资业务给予政策支持。具体来说:一是政府进一步加强文化产业企业政策性担保机构或再担保机构的设立和引导,对商业银行为文化产业企业的融资提供担保,与银行共同承担文化产业企业融资风险;二是设立一定的文化产业风险补偿基金,对于金融机构在文化产业融资上的损失,由基金进行一定比例的风险补偿。

  马蔚华同时指出,由于现有的文化产业企业多为中小企业,商业银行在授信过程中往往存在信息不对称问题。建议引入社会资源和资本,整合税务、工商、海关、水电、社保等信息数据库,为金融机构对文化产业企业的融资提供信息平台支持,同时也可借此促进社会商业诚信建设。

  全国政协委员、上海市政协副秘书长周骏羽在《关于用金融办法促进文化产业繁荣发展的提案》中建议,除了信贷支持外,还可引入信托等渠道,来解决文化创意企业发展中的问题。

  他建议,允许单一信托计划作为法人在当地运作文艺演出、电影电视制作,并给予税收优惠,避免全国信托投资人将来到当地二次纳税;挑选国有龙头企业负责运作一个行业的特定信托投资计划;打造文化产业平台,允许其他地方企业发行文化产业信托,给予一视同仁的优惠政策。

 
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文章来源: 经济参考报 责任编辑: 月阳
 
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