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农业科技创新创业迎来新的春天
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-02-03 16:40:40 

    编者按 今年中央一号文件2月1号发布,共六个部分,其中有三个部分涉及农业科技。一号文件提出:要依靠科技创新驱动,引领支撑现代农业建设;提升农业技术推广能力,大力发展农业社会化服务;加强教育科技培训,全面造就新型农业农村人才队伍。为此,科技日报特邀科技部副部长张来武,就贯彻一号文件精神介绍科技部具体落实举措。

  中央一号文件具有里程碑意义

  科技日报:今年发布的一号文件是新世纪以来第9个中央指导“三农”工作的一号文件,突出了农业科技创新主题。您认为有何重大意义?

  张来武:农业发展的根本出路在科技。今年的中央一号文件突出加快推进农业科技创新主题,明确了农业科技发展的战略定位,全面部署了农业科技创新重点、创新机制、创新条件、创新人才等任务,推出了一系列针对性强、含金量高的政策措施,在我国农业科技发展史上具有里程牌意义。中央一号文件中明确提出了农业科技创新必须坚持“两个原则”、突出“三个效率”、把握“二十四字要求”。一是文件中提出要坚持“着眼长远发展,面向产业需求”的原则,这体现了农业科技“顶天立地”的发展思路。所谓“顶天”,就是要必须紧紧把握国际农业前沿科技领域,着力以生物技术、信息技术等高新技术引领现代农业产业发展,才能立于不败之地。所谓“立地”,就是要强调农业科技必须紧紧与生产实际结合,从解决农业发展的最急需、最紧迫的重大技术需求出发,做到“把论文写在大地上,成果留在农民家”。二是文件中明确提出要“把提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率作为农业科技的主要目标”,这是基于我国人多地少、资源紧缺的基本国情,走中国特色农业科技创新之路的必然选择。三是文件中首次总结提出了“增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调”农业科技基本要求,这是第一次全面系统地提出我国农业科技的创新路线,对指导农业科技协同创新、加快学科交叉和技术集成具有重要意义。

  科技日报:中央一号文件中明确指出要着眼长远发展,加快农业科技创新,尤其是农业前沿技术研究,力争在世界农业科技前沿占有重要位置。与世界先进水平相比,我国农业科技发展潜力如何?

  张来武:近十年来,我国农业与农村科技取得显著成效,科技进步对农业增长的贡献率由2005年的48%提高到2011年的53%,杂交水稻、抗虫棉等部分技术领域居于世界前列,农业农村科技迈上了新台阶。但与世界先进水平比较,总体上我国农业科技水平与发达国家差距不小。举几个数据说明:农业科技贡献率我国为53%,发达国家一般在70%以上;水分利用率我国平均40%,发达国家60%以上;化肥利用率我国平均40%,发达国家60%以上。我国玉米平均单产水平相当于美国等国家平均单产水平的60%。我国大部分高端优质蔬菜品种资源来自国外,大部分农机装备依靠进口。因此,中央一号文件站在全球战略角度对我国科技界提出了着眼长远发展,加强农业科技创新的重大任务。

  科技日报:如何理解农业发展依靠科技进步的必然性?

  张来武:农业生产是自然再生产和经济再生产相互交织的过程,离不开水土等自然资源和劳动力资源,但最终要靠科技。现代农业实质就是科技型农业,以现代科技引领农业一、二、三产业融合、建立产前产中产后一体化的产业体系。我国农业已经处于由传统农业向现代农业转型的关键时期,农业发展已进入主要依靠科技创新驱动的新阶段。未来农业发展出路在科技,潜力在科技,希望在科技。这是中央一号文件确立以科技创新为主题的重要背景。

  科技日报:中央一号文件中明确提出要把提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率作为科技创新的主要目标,有何现实意义?

  张来武:在政策、科技、投入等多种要素作用下,我国粮食生产实现了连续八年增产,去年我国粮食总产达1.14亿斤。同时,棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品全面增产,这是近16年来第一次。但是,农业生产能力仍不稳固,供求关系仍然偏紧,农业稍有闪失就会影响经济发展和社会稳定大局。主要制约问题表现在:一是我国人均耕地仅占世界平均水平的45%,而且持续减少,靠继续扩大种植面积的空间十分有限;二是我国人均淡水资源仅有世界平均水平的28%,灌溉面积占耕地的50%,农业水资源长期属于紧缺状态;三是由于农业生产资料特别是燃油与化肥等价格上升,劳动力价格居高不下,农业生产,特别是粮食生产正在进入高成本运行阶段;四是全球气候变化频繁,农业生产的不确定性增大。在这种情况下,我国农业发展将更加主要依靠科技进步转变农业生产方式,以科技创新实现对水土资源的有效替代,以科技进步提高资源要素生产率,走科技创新驱动、内生增长的道路,这是必然选择。

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文章来源: 科技日报 责任编辑: 月阳
 
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